几内亚比绍

于会春中国与圣多美和普林西比经贸合作的现


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《中葡经贸合作蓝皮书》系列报告第10期

年3月29日,圣多美和普林西比民主共和国(简称“圣普”)正式加入中国-葡语国家经贸合作论坛(澳门)(简称“中葡论坛”),成为论坛的第九个成员国。同年10月19日,圣普贸促局加入中国与葡语国家贸促机构合作机制。作为中低等收入国家,圣普与中国的贸易总额较小,但中圣双边贸易显示出稳定的增长势头。

自从年复交以来,中国与圣普双边贸易总额一直保持增长势头,中国是圣普的主要进口国之一。年,中国与圣普的进出口总额为.9万美元,同比增长6.12%。其中,中国对圣普出口额为.9万美元,中国对圣普进口额为5万美元。圣普与中国的双边贸易在保持稳定增长的同时,依旧存在大额的贸易赤字问题。由于圣普工业生产能力低,大量日用品和消费品长期依赖进口,赤字问题一直是圣普对外贸易的难题。从中国对圣普投资看,年中国企业没有对圣普新增直接投资。最近一次直接投资还要追溯到年。截至年底,中国企业对圣普直接投资存量为38万美元。~年,中国对圣普的直接投资在年达到顶峰,之后便一直处于停滞状态。这反映出圣普在吸引外国投资方面并不具备太大的吸引力。复交后,中国和圣普在卫生、基础设施建设、农业和人员交流等领域的合作所取得的成就有目共睹。但是,在丰硕的合作成果背后,双方的经贸往来依然存在不少问题,如双方互相信任基础有待深化、双方贸易和投资规模有限,合作方式有待多样化以及圣普经济可持续发展能力较低,营商环境有待改善。

对于未来中国与圣普之间的经贸合作,中国需要谨慎预期,即中圣双方的经贸合作将进一步加深,但多半幅度较小,中国将加大力度帮助圣普发展经济,双方合作的领域会进一步拓展。

首先,两国可以加强旅游合作。圣普拥有公里长的海岸线,普林西比岛已被联合国教科文组织列为生物圈保护区,自然景观与人文景观并存,旅游条件良好。而中国在过去的十年中出境游市场持续保持两位数甚至20%以上的增长,已成为全球最大的出境旅游客源国与消费国。圣普可以加强旅游设施建设,改善交通(建设机场和港口、开辟新航线),吸引更多中国游客前往圣普旅游,并以圣普为中转站前往非洲其他国家。

其次,双方可以加强能源合作。石油的发现改写了圣普经济发展的蓝图。目前,与圣普政府签订石油合同或正在进行合同磋商的多为西方资本集团,但目前石油开发尚处于起步阶段,实际商业开采还未开始。在这种情况下,其他公司还是有机会参与的,尤其是在圣普专属海域。中资石油公司要做好面临激烈的同行业竞争的准备,与美国等国家博弈。这就需要中资企业尽早进行石油开发可行性的研究。几内亚湾的石油储量丰富,中国企业与圣普的石油合作不仅具有经济意义,更具有战略意义。

最后,中国可以加大对圣普支援力度,充分发挥中葡论坛的作用。复交后,中国在对圣普的援助上已展示出足够的诚意,不仅提供无偿经济和技术援助,还免除债务、出资修缮圣普的国际机场、援建社会住房、捐赠物资。两国的合作才刚刚拉开序幕,未来,相信中国政府会在经济、技术、人员培训、教育、基础设施、医疗等领域继续加强对圣普的帮助。

目前,中圣两国的双边合作机制仍然不够完备,仅有刚复交时建立的经贸联委会机制和圣普中国商会,这就需要特别突出中葡论坛的作用。作为中国与葡语国家沟通的桥梁,中葡论坛是推动中国和圣普经贸合作健康有序发展的制度保证和双边合作机制的有效补充。同时,中葡论坛常设秘书处设在澳门,澳门背靠广阔的中国内地市场,本身又是重要的交通中转站,可以推动圣普对中国的出口贸易持续增长,减少圣普贸易逆差,也可以推动圣普私营部门与中国内地各省市的经贸合作。

以上内容节选自《中国与葡语国家经贸合作发展报告(-)》(《中葡经贸合作蓝皮书》)专题报告《中国与圣多美和普林西比经贸合作的现状、问题与趋势》。在写作过程中,本文得到中国与葡语国家经贸合作论坛常设秘书处辅助办公室的支持和帮助,特此致谢!

作者:于会春,澳门科技大学国际学院讲师。

在中国-葡语国家经贸合作论坛(澳门)常设秘书处的支持下,《中国与葡语国家经贸合作发展报告(~)》(《中葡经贸合作蓝皮书》)由商务部国际贸易经济合作研究院与澳门科技大学社会和文化研究所联合策划,顾学明、林广志主编,中国内地、澳门和葡萄牙学者共同参与研制,首次以中葡双语同步出版发布,涵盖了中国与8个中葡论坛葡语国家的双边经贸合作情况及澳门“中葡平台”建设情况。

近年来,中国与葡语国家的经贸往来日趋紧密,双方货物贸易保持稳定增长,服务贸易呈快速增长态势,双向投资发展势头良好。年,中国与葡语国家进出口商品总值达到.54亿美元,同比增长25.31%,创历史新高。

《粤港澳大湾区规划纲要》十分重视中葡经贸合作平台的建设及其澳门在其中所起到的作用。中国和葡语国家应抢抓机遇,应对挑战,加强政治互信,继续深化在经济、贸易、基础设施等传统领域的合作,不断开拓高新技术和现代服务等新兴领域的合作。澳门应积极推进“中葡平台”的定位功能与粤港澳大湾区城市身份的实质对接,以“平台+”的方式携手大湾区城市共建“葡语国家产业园”,创新国际经贸合作模式。

▼《中葡经贸合作蓝皮书》系列报告往期回顾▼林广志:粤港澳大湾区时代的中葡经贸合作许英明:中国-葡语国家经贸合作发展现状与展望张思瑶:中国与安哥拉安应深入开展石油炼化合作江时学:“一带一路”倡议下中国与巴西的经贸关系贺文萍等:中国与佛得角合作新标杆——圣文森特岛海洋经济特区肖凯聪:中国与几内亚比绍经贸合作的现状、问题与建议李剑虹:促进莫桑比克华人华侨的经贸活动刘炜华等:中国与葡萄牙经贸合作的现状、特征与趋势利天佑等:葡萄牙与中国——经济外交的影响与趋势

▼下期预告▼

陈贤耿:加强中国与东帝汶经贸合作的建议

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